30 กรกฎาคม 2553
ออนไล์    7  คน
เยี่ยมชม 152896 ครั้ง
Skip Navigation Links
ประวัติ
วิสัยทัศน์
ยุทธศาสตร์
นโยบาย
อำนาจหน้าที่
งานบริการประชาชน
การจดทะเบียนพาณิชย์
กรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาของอปท.จังหวัดเชียงราย

Skip Navigation Links
ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
หัวหน้าส่วนราชการองค์การบิหารส่วนจังหวัดเชียงราย
สำนักปลัด
กองกิจการสภา
กองแผนและงบประมาณ
กองคลัง
กองช่าง
กองการศึกษา ศาสนาและวัฒนธรรม
กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต


ประวัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
         องค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นหน่วยงานการปกครองส่วนท้องถิ่น มีพื้นที่ครอบคลุมในเขตจังหวัดมีฐานะเป็นนิติบุคคล มีโครงสร้างเป็น 2 ส่วน ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ คือ สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และ ฝ่ายบริหาร คือ นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด

สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด
           สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดประกอบด้วยสมาชิกที่เป็นสมาชิกที่เป็นผู้แทนของราษฎรในเขตองค์การบริหารส่วนจังหวัดนั้น มีที่มาจากการเลือกตั้งของราษฎร มีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี จำนวนของสมาชิกที่จะมีได้ในแต่ละจังหวัดไม่เท่ากัน โดยถือเกณฑ์จำนวนราษฎรตามหลักฐานทะเบียนราษฎร์
          หมายเหตุ จังหวัดเชียงรายมีจำนวนสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดที่พึงมีได้ จำนวน 36 คน

บทบาทหน้าที่
          สมาชิกองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะมีบทบาทหน้าที่ในการตราข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด การควบคุมการปฏิบัติหน้าที่ของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด และการทำหน้าที่ผู้แทนประชาชนในจังหวัด โดยใช้สภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นเวทีในการดำเนินบทบาทหน้าที่

นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
          ในองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชนตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น

อำนาจหน้าที่ของนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด        
  • กำหนดนโยบายโดยไม่ขัดต่อกฎหมายและรับผิดชอบในการบริหารราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัดให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อบัญญัติ และนโยบาย
  • สั่ง อนุญาต และอนุมัติเกี่ยวกับราชการขององค์การบริหารส่วนจังหวัด - แต่งตั้งและถอดถอนรองนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด เลขานุการนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด และที่ปรึกษานายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด
  • วางระเบียบเพื่อให้งานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
  • รักษาการให้เป็นไปตามข้อบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
  • ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่บัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติและกฎหมายอื่น

การแบ่งส่วนราชการภายในองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย        
  1. สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่เกี่ยวกับกิจการทั่วไปขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีหัวหน้าสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด เป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างออกเป็น 3 ฝ่าย คือฝ่ายบริหารงานทั่วไป ฝ่ายบริหารงานบุคคล และฝ่ายนิติการและพาณิชย์
  2. กองกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีหน้าที่เกี่ยวกับกิจการของสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีผู้อำนวยการกองกิจการสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด เป็นผูรับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างเป็น 3 ฝ่าย คือ ฝ่ายการประชุมสภา ฝ่ายกิจการสภา และฝ่ายส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน
  3. กองแผนและงบประมาณ มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดทำแผนพัฒนาและการจัดทำข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยมีผู้อำนวยการกองแผนและงบประมาณเป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างออกเป็น 3 ฝ่าย คือ ฝ่ายนโยบายและแผน ฝ่ายงบประมาณ และฝ่ายตรวจติดตามและประเมินผล
  4. กองคลัง มีหน้าที่เกี่ยวกับการเงินและการบัญชีขององค์การบริหารส่วนจังหวัด โดยมีผู้อำนวยการกองคลังเป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างเป็น 4 ฝ่าย คือ ฝ่ายการเงิน ฝ่ายบัญชี ฝ่ายวัสดุและทรัพย์สิน และฝ่ายเร่งรัดและจัดเก็บรายได้
  5. กองช่าง มีหน้าที่เกี่ยวกับงานด้านช่างและการสาธารณูปโภค โดยมีผู้อำนวยการกองช่างเป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างเป็น 4 ฝ่าย คือ ฝ่ายสำรวจและออกแบบ ฝ่ายก่อสร้าง ฝ่ายซ่อมบำรุง และฝ่ายสาธารณภัย และสิ่งแวดล้อม
  6. กองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม มีหน้าที่เกี่ยวกับการศึกษาขั้นพื้นฐานและงานส่งเสริมการศึกษา โดยมีผู้อำนวยการกองการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรมเป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างเป็น 2 ฝ่าย คือ ฝ่ายบริหารการศึกษา และฝ่ายส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม
  7. กองส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีหน้าที่เกี่ยวกับการพัฒนาอาชีพและท่องเที่ยวด้านการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม โดยมีผู้อำนวยการกองส่งเสริมคุณภาพชีวิต เป็นผู้รับผิดชอบ แบ่งโครงสร้างเป็น 2 ฝ่ายคือ ฝ่ายพัฒนาอาชีพและการท่องเที่ยว และฝ่ายพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม
อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
         
ตามอำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงรายตามพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 ตามพระราชบัญญัติแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และรวมกฎหมายอื่น ที่สามารถดำเนินกิจการภายใต้อำนาจหน้าที่ เช่น 
  1. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้

          1.1 การจัดการและดูแลสถานีขนส่งทางบกและทางน้ำ ( มาตรา 17(13) )
          1.2 การสร้างและบำรุงรักษาทางบกและทางน้ำที่เชื่อมต่อระหว่างองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นอื่น ( มาตรา 17 (16) )
          1.3 การขนส่งมวลชนและการวิศวกรรมจราจร( มาตรา 17(21) )
          1.4 การสาธารณูปการ( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(3) )
          1.5 การจัดให้มีการบำรุงรักษาทางน้ำและทางบก( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(6) 
          1.6 การจัดให้มีการและบำรุงทางระบายน้ำ( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(6) )
        1.7 การจัดให้มีน้ำสะอาดหรือน้ำประปา(มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(9) )
          1.8 การจัดให้มีตลาด ท่าเทียบเรือและท่าข้าม ( มาตร 45(6) ประกอบ มาตรา 31(11) )
          1.9 การจัดให้มีการและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น ( มาตรา 45(6) ประกอบมาตรา 31(12) )

     2. ด้านการส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
       
2.1 การจัดการศึกษา( มาตรา 17(6) )
          2.2 การจัดให้มีโรงพยาบาลจังหวัด การรักษาพยาบาล การป้องกันและควบคุมโรคติดต่อ( มาตรา 17(19) )
          2.3 การป้องกันโรค การบำบัดโรค และการจัดตั้งและบำรุงสถานพยาบาล (มาตรา 45(6)ประกอบ มาตรา 31(4) )
          2.4 การสงเคราะห์ และการพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็กเล็ก สตรี คนชราและผู้ด้อยโอกาส
          2.5 การรักษาความสะอาดบนท้องถนน ทางเดิน และที่สาธารณะ (มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา3(7) )
          2.6 การจัดให้มีโรงฆ่าสัตว์ ( มาตรา 45(6ป ประกอบ มาตรา 31(10) )
          2.7 การจัดให้มีสุสานและฌาปนสถาน ( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(13) )
          2.8 การจัดให้มีและบำรุงสถานที่สำหรับการกีฬา การพักผ่อนหย่อนใจ สวนสาธารณะ สวนสัตว์ ตลอดจนสถานที่ประชุมอบรมราษฎร(มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(14) )
          2.9 การบำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร ( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(15) )

     3. ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ 
          3.1 การส่งเสริมประชาธิปไตย ความเสมอภาค และสิทธิเสรีภาพของประชาชน ( มาตรา 17(7) )
          3.2 การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 17(22) )
          3.3 การจัดให้มีระบบรักษาความสงบเรียบร้อยในจังหวัด ( มาตรา 17(23) )
          3.4 การรักษาความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของประชาชนในเขตสภาตำบล (มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(1) )

     4. ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุน พาณิชยกรรมและการท่องเที่ยว มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
       
4.1 การจัดทำแผนพัฒนาองค์การบริหารส่วนจังหวัด และประสานการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด ตามระเบียบที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ( มาตรา 45(2) และ มาตรา 17(1) )
          4.2 การจัดตั้งและดูแลตลาดกลาง ( มาตรา 17(17) )
          4.3 การส่งเสริมการท่องเที่ยว ( มาตรา 17 (17) )
          4.4 การพาณิชย์ การส่งเสริมการลงทุน และการทำกิจการไม่ว่าจะดำเนินการเองหรือร่วมกับบุคคลอื่นหรือ จากสหกรณ์ ( มาตรา 17(15) )

     5. ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี้
       
5.1 การคุ้มครอง ดูแลบำรุงรักษาป่าไม้ ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม( มาตรา 45(7) ) และมาตรา 17(5) )
          5.2 การจัดตั้งและดูแลระบบบำบัดน้ำเสียรวม ( มาตรา 17(10)  )
          5.3 การจำกัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลรวม ( มาตรา 17(11) )
          5.4 การจำกัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล ( มาตรา 45(6) ประกอบ มาตรา 31(8) )
          5.5 การจัดการสิ่งแวดล้อมและมลพิษต่างๆ ( มาตรา 17(12) )

     6. ด้านการศาสนา ศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ 
       
6.1 การจัดการศึกษา ( มาตรา 17(6) )
          6.2 บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น ( มาตรา 45 (7 ทวิ) )
          6.3 ประสานและให้ความร่วมมือในการปฏิบัติหน้าที่ของสภาตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น( มาตรา 45(5) และมาตรา 17(4) )
          6.4 การแบ่งสรรเงินซึ่งตามกฎหมายจะต้องแบ่งให้แก่สภาตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น(มาตรา 45(5) และมาตรา 17(4) )
          6.5 การบริการแก่เอกชน ส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น( มาตรา 17(26) )

รายได้ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
    
องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีรายได้โดยแบ่งตามที่มา ดังนี้
          1. รายได้ที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดเก็บเอง
               1.1 รายได้จากภาษีบำรุงท้องถิ่น ภาษีโรงเรือนและที่ดิน ภาษีป้าย อากรฆ่าสัตว์
               1.2 รายได้จากน้ำมันเบนซินและดีเซล
               1.3 รายได้จากยาสูบ
               1.4 รายได้จากค่าธรรมเนียมบำรุงองค์การบริหารส่วนจังหวัดจากผู้พักในโรงแรม
               1.5 รายได้จากค่าธรรมเนียม คาใบอนุญาตและค่าปรับในกิจการที่กฎหมายกำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดเป็นผู้ดำเนินการและกิจการนั้นอยู่นอกเขต ท้องถิ่นอื่นในจังหวัดนั้น
               1.6 รายได้จากค่าธรรมเนียมที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดออกข้อบัญญัติเรียกเก็บจากผู้ใช้หรือได้รับประโยชน์จากบริการสาธารณะที่องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดเก็บให้มีขึ้น
          2. รายได้ที่ส่วนราชการอาจจัดเก็บให้ จัดสรรให้ หรือส่งมอบให้ ได้แก่
               2.1 รายได้จากภาษีและค่าธรรมเนียมรถยนต์และล้อเลื่อนที่กรมการขนส่งทางบกจัดสรรให้
               2.2 รายได้จากภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 5 ของภาษีที่จัดเก็บได้ที่กรมสรรรพกรส่งมอบให้ 
               2.3 รายได้จากค่าหลวงแร่ ซึ่งกรรมทรัพยากรจัดสรรให้ในอัตราร้อยละ 20 และรายได้จากค่าภาคหลวงแร่ปิโตรเลียม ซึ่งกรมทรัพยากรธรณีจัดสรรให้ในอัตราร้อยละ 30
               2.4 รายได้จากภาษีธุรกิจเฉพาะ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขายสุรา และค่าธรรมเนียมอนุญาตเล่นการพนัน ซึ่งกรมสรรพากรและกรมสรรพสามิตเก็บเพิ่มขึ้นไม่เกินร้อยละ 10 ตามที่บัญญัติในข้อบัญญัติ องค์การบริหารส่วนจังหวัด
               2.5 รายได้จากเงินอุดหนุนรัฐบาล

รายจ่ายขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
    
1. เงินเดือน
     2. ค่าจ้าง
     3. เงินตอบแทนอื่นๆ
     4. ค่าใช้สอย
     5. ค่าวัสดุ
     6. ค่าครุภัณฑ์
     7. ค่าที่ดิน ค่าก่อสร้าง และทรัพย์สินอื่นๆ
     8. เงินอุดหนุน
     9. รายได้อื่นใดตามที่มีข้อผูกพัน




 

                                                             

องค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงราย
183 หมู่8 ต.เวียง อ.เมือง จ.เชียงราย  57000

โทร. 053-711499